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　　山西省委省政府高度重视文旅产业发展，明确提出要将文化旅游业培育成战略性支柱产业，打造国际知名旅游目的地。在此战略背景下，运城市立足“文商融合旅游热点门户”的发展定位，全力推动文旅产业提质升级。为全面贯彻省委省政府决策部署，精准把握运城市文旅产业发展现状，深入剖析发展瓶颈，特开展本次调研。通过实地走访、数据分析、案例研究等方式，系统梳理产业发展成果与问题，形成本报告。

　　一、运城文旅产业发展现状

　　近年来，运城市凭借深厚的历史文化底蕴与丰富的自然资源，积极推动文化旅游产业发展，产业规模逐步扩大，文旅融合不断深化，在市场上的影响力日益提升，呈现出良好的发展态势。

　　（一）资源富集，文化底蕴深厚

　　运城作为华夏文明重要发祥地，承载着悠久的历史与灿烂的文化，其丰富的文化资源优势‌体现在深厚的历史文化底蕴、‌众多的文物古迹、‌以及独特的地域文化上。

　　一是文物古迹星罗棋布。运城现有全国重点文物保护单位102处，省级328处，市级145处，文物点超6000处，居全国前列。其中：解州关帝庙是最大最古老的关帝庙宇，建筑艺术精湛；芮城永乐宫元代壁画精美绝伦，其搬迁工程堪称文物保护典范。

　　二是地域文化独具匠心。关公文化“忠义仁勇”的精神内涵影响深远，每年的关公文化旅游节吸引大量海内外游客；根祖文化中，裴氏家族出过59位宰相、59位大将军，其家族文化极具当代价值；运城盐湖是世界三大硫酸钠型内陆盐湖之一，盐文化贯穿古今；德孝文化以舜帝故事为代表，成为弘扬传统美德的重要资源。此外，拥有国家级非遗28项、省级153项，蒲州梆子、绛州鼓乐等非遗项目展现了当地人民的智慧。

　　三是自然禀赋得天独厚。中条山、吕梁山、稷王山、孤峰山四大山脉巍峨连绵，勾勒出运城雄浑壮阔的山岳轮廓，其中五老峰以奇、险、秀、仙闻名，历山保存着华北地区唯一的原始森林，栖息着金钱豹、黑鹳等珍稀动物；黄河、汾河、涑水河、姚暹渠等河流塑造出湿地、河谷等多样生态景观。这些得天独厚的自然资源，为生态观光、休闲度假、户外探险等旅游活动提供了绝佳载体。

　　（二）产业规模不断扩大，经济效益逐步提升

　　运城市高度重视文旅产业发展，将其作为战略性支柱产业进行培育，通过一系列政策扶持和资金投入，推动产业规模持续扩大。2023年运城市文化旅游及相关产业增加值124.8亿元，名义增速为1.3%，占GDP比重5.7%。文旅产业增加值总量与占比均位居威尼斯人官网_澳门威尼斯人备用网址-2024年欧洲杯投注推荐前列，总量仅次于太原，排名第二；占比次于太原、大同，位列第三。

　　旅游市场蓬勃发展。2024年威尼斯人官网_澳门威尼斯人备用网址-2024年欧洲杯投注推荐重点监测的9家旅游景区游客接待量共计837.81万人次，比上年增长43.8%；实现门票收入1.1亿元，增长62.1%；实现经营收入2.1亿元，增长38.5%。今年“五一”假期，威尼斯人官网_澳门威尼斯人备用网址-2024年欧洲杯投注推荐旅游景区和旅游度假区接待游客233.47万人次，同比增长32.62%；门票收入1814.36万元，同比增长30.37%。

　　这些数据的显著增长，不仅直观印证了运城文旅品牌的强大吸引力与游客认可度的持续攀升，更在经济领域释放出强劲动能。旅游消费热潮的兴起，有力拉动了餐饮、住宿、交通等上下游产业的协同发展，为运城经济注入新活力、拓展新空间。

　　（三）文旅融合成效显著，产品供给日益丰富

　　运城市坚持文旅融合发展理念，积极推动文化资源与旅游产业深度融合，不断创新文旅产品和业态，丰富旅游产品供给，满足游客多样化的需求。

　　一是旅游业态丰富多样。例如，以关公文化为主题，开发了关公故里文化旅游景区；以爱情文化为主题，推出了实景演出《梦境·西厢记》；依托“黄河一号旅游公路”和中条山旅游公路，积极建设独具运城特色的自驾旅游体系；培育研学旅游线路，打造西侯度、后土祠、司马光祠、西阴村、永乐宫等一批古中国研学旅行基地。

　　二是文旅活动丰富多元。开展“我在河东过大年”等民俗活动，打造中华历史、爱情文化等主题精品线路；举办黄河金三角自驾露营推广大会等活动，推出文艺表演、戏曲展演等特色文旅活动。

　　三是文化产品匠心独运。打造“运城礼物”品牌，夏县宇达青铜、新绛澄泥砚等文化精品享誉中外；关公银像等非遗文创产品备受青睐，运城文化产品以全新姿态助力运城文旅“破圈”，成为展现“国宝第一市、天下好运城”的鲜活载体。

　　（四）品牌影响力逐步提升，宣传推广成效明显

　　运城市通过举办各类文旅活动，加大宣传推广力度，不断提升文旅品牌的知名度和影响力。

　　在文旅活动方面，运城以多元文旅活动打造特色体验，激活市场，提升品牌影响力。连续举办多届关公文化旅游节，吸引了来自世界各地的游客和关公信众，成为运城文旅的一张亮丽名片；举办的黄河金三角自驾露营旅游推广大会、沿黄河一号旅游公路自驾游活动等，吸引了大量自驾游客，提升了运城黄河旅游的知名度；今年“五一”假期期间，推出“相约好运城欢乐游河东”系列文旅活动，威尼斯人官网_澳门威尼斯人备用网址-2024年欧洲杯投注推荐30多家景点共举办100余场活动；稷山马拉松赛于5月11日鸣枪开跑，这场国家B类赛事吸引了全国5000余名选手参赛，以体育赛事为媒，展现当地文化底蕴。

　　在宣传推广方面，运城构建多维度宣传矩阵，全方位提升文旅品牌影响力。依托新华社等央媒聚焦盐湖景区特色表演，强化主流传播；借力短视频、直播等新媒体，扩大线上声量。2024年6月，董宇辉团队直播打卡永乐宫、鹳雀楼，吸引超千万关注，带动直播带货近亿元、文旅产品销售近900万元。同时，运城主动奔赴泉州、深圳等城市开展文旅推介，发布城市宣传口号，上线百度旅游名片。携程数据显示，运城已成为威尼斯人官网_澳门威尼斯人备用网址-2024年欧洲杯投注推荐热门目的地，省外游客占比大幅提升，宣传推广成效显著。

　　（五）交通互联通达便捷，服务质量不断改善

　　在交通方面，运城已形成了公路、铁路、航空立体交通网络。高速公路四通八达，与周边城市紧密相连；大西高铁的开通，缩短了运城与西安、太原等城市的时空距离；运城张孝机场航线不断加密，2024年旅客吞吐量同比增长28%，架起与全国重点城市的空中桥梁。景区设施加速升级，鹳雀楼新建可容千辆车的智能化停车场并配充电桩；解州关帝庙游客中心增设多语种导览屏与VR体验区，日服务超5000人次；五老峰改造20余座星级厕所。设施完善显著提升服务质量，游客满意度达92%。切实以设施完善推动服务提质增效。

　　二、运城文旅产业发展存在的问题

　　尽管运城市文旅产业发展取得了一定成绩，但在调研中发现，仍然存在一些问题和不足，制约了文旅产业的进一步发展和提升。

　　（一）旅游资源整合不足，缺乏整体规划

　　运城丰富的文旅资源分布较为分散，各县（市、区）之间缺乏有效的资源整合和协同发展机制。例如，解州关帝庙、永乐宫、鹳雀楼等知名景区分别位于不同的区域，由于缺乏统一的规划和协调，景区之间的交通连接不够便捷，旅游线路设计不够合理，游客在游览多个景区时需要花费大量的时间和精力在路途上，降低了旅游体验。目前，从解州关帝庙到永乐宫，乘坐公共交通需要多次换乘。同时，部分景区各自为战，在旅游产品开发、宣传推广等方面缺乏合作，没有形成统一的旅游品牌和线路，难以满足游客多样化、个性化的旅游需求。

　　（二）景区品质有待提高，基础设施不够完善

　　当前，运城虽拥有丰富旅游资源，服务质量也有了较大改进，但但尚未诞生国家5A级景区，与国内一些旅游强市相比，景区综合实力仍存短板。硬件设施方面，部分景区停车场规划不足，节假日常出现车辆拥堵、车位紧缺；游客中心功能单一，缺乏导览、休憩等配套服务。服务质量层面，个别景区讲解员仅复述书面资料，难以结合历史故事生动演绎；部分民宿从业人员服务意识薄弱，入住流程繁琐、问题响应迟缓。此外，部分小众景区卫生间分布零散、清洁频次低，垃圾清理不及时，极大影响游客游览体验。

　　（三）国宝单位开发不足，难以吸引游客目光

　　在运城，一些国宝单位仅以一块碑的形式存在，显得格外孤寂。像绛县的乔寺碑楼，虽为全国重点文物保护单位，承载着深厚的历史文化，是周氏家族为资政大夫周万钟所建的功德碑楼，集建筑、砖雕、石雕、书法艺术于一体。但它周边缺乏配套旅游景点，孤零零地矗立在那里，很少有人专门前往参观。还有运城关王庙，其历史悠久，始建于元代，明代多次扩建，且拥有全国关帝庙签簿的母本这一珍贵文物，可如今也只是被玻璃罩保护着石碑，周边没有形成能吸引游客停留的旅游环境，参观者寥寥，导致文物价值虽高，却“养在深闺人未识”，不能充分发挥其文化传播与旅游带动作用。

　　（四）人才短缺问题突出，制约产业发展

　　文旅产业发展亟需旅游规划、景区管理等专业人才，但运城市人才短缺问题突出，高端与创新型人才尤为匮乏。一方面，受经济水平与城市吸引力制约，难以招引国内外优秀人才；另一方面，本地人才培育体系滞后，高校专业设置与市场需求脱节，课程陈旧、实践不足，培养的人才难以匹配产业发展需求。此外，在职培训体系不完善，缺乏系统规划与专业师资，导致人才队伍素质参差不齐。如旅游规划缺国际视野人才，规划科学性不足；市场营销缺新媒体及国际推广人才，影响文旅品牌传播效果。

　　三、运城文旅产业发展的建议

　　为破解运城文旅产业发展瓶颈，需从资源整合、品质提升、文物活化、人才引育四方面精准施策：

　　（一）统筹资源，构建协同发展格局

　　成立市级文旅发展专班，编制全域旅游总体规划，以“大运城文旅环线”串联关帝庙、永乐宫等核心景区，开通景区直通巴士，缩短交通耗时；建立跨区域合作机制，联合开发“古建探秘”“黄河文化”等主题线路，打造统一品牌形象，共享宣传渠道与客源市场。

　　（二）对标提质，夯实景区服务根基

　　设立5A级景区创建专项基金，重点完善景区停车场、智慧导览系统及多功能游客中心；开展“服务质量提升行动”，通过培训认证提升讲解员水平，推行民宿标准化服务；实施“厕所革命+”工程，增设第三卫生间、母婴室等设施，建立环境卫生动态监管机制。

　　（三）活化文物，创新国宝利用模式

　　对乔寺碑楼、关王庙等国宝单位，运用AR、数字孪生技术还原历史场景，打造沉浸式文化体验项目；以文物为核心，配套建设主题博物馆、非遗工坊及特色街区，开发文创产品、研学课程；引入社会资本参与开发，探索“文物+夜游”“文物+节庆”等复合业态。

　　（四）引育并举，强化人才支撑体系

　　出台文旅人才专项政策，提供住房补贴、创业扶持等优惠吸引高端人才；推动本地高校与文旅企业共建产业学院，开设智慧旅游、文创设计等前沿课程，增设实践基地；建立“文旅人才培训云平台”，邀请行业专家授课，定期开展技能竞赛与评优，激发人才创新活力。

　　运城文旅产业发展具有得天独厚的优势，近年来在市场规模、文旅融合、品牌宣传等方面取得了显著成效。然而，在发展过程中也存在一些问题，需要通过加强统筹资源规划，对标完善服务，创新文物活化，强化人才引育等措施加以解决。展望未来，运城锚定“文商融合旅游热点门户”目标，以资源统筹打破壁垒，以服务升级优化体验，以创新活化重塑文旅形态，以人才赋能激发内生动力。随着文旅产业持续迭代升级，这座历史与现代交融的城市，必将绽放出更璀璨的魅力，成为享誉全国的文旅新地标，为区域经济高质量发展注入源源不断的活力，也让千年文脉在文旅融合中焕发全新生机。