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人口疏散是依据对敌空袭规模强度或灾害威胁程度的预测，及时有效地组织城市居民远离危险区，从而避开空袭兵器杀伤或灾害危害的行动，是战时人民防空主要行动之一。城市居民要根据国家的疏散命令或指示，在各级疏散指挥机构的组织下实施疏散。
1、组织集结阶段
接到疏散命令或指示后，各级疏散指挥机构应迅速组织城市居民向疏散集结站集结。疏散集结站一般选择在火车站、汽车站、学校、体育场、公园及其它有较大地幅的公共场所。集结站内设有医疗、问询、治安、广播、人员休息处等服务机构。城市居民要在各级疏散指挥机构和工作人员的组织引导下行动。
集结通知及时传，相关人员召集全。
家中物品整理好，个人用品带身边。
关闭燃气灭炉火，拉闸断电门窗锁。
统一组织不要乱，集结报到守时间。
人员编组讲秩序，登记内容要详细。
2、组织开进阶段
组织开进一般使用非军事交通工具。沿途设有调整哨、医疗站、加油站、维修点、休息点等。
装载物资做标记，按号登车有秩序。
个人物品放置好，注意事项要记牢。
行车纪律不能违，遇有情况听指挥。
途中休息别走远，按时登车往前赶。
设各物资快卸车，人员集中好对接。
3、接收安置阶段
接收安置地区设有疏散接收站，接收站一般设在疏散地域各学校、幼儿园、广场和其它距离下车点较近、有较大地幅的场所。到达疏散接收站后，疏散指挥机构迅速组织对口交接，疏散居民在接收单位的组织引导下进驻安置区。
服从安排对接好，有序进驻不急躁。
物品设施安置全，熟悉环境和人员。
防护措施准备细，开始工作和学习。
什么是人员掩蔽行动?
人员掩蔽，是战时减少人员伤亡、降低敌空袭效率、保护人民生命安全的有效防护措施。是指在遭到敌空袭时有计划、有组织地将人员转入地下掩蔽或利用地物隐蔽的行动，是战时人民防空主要行动之一。根据防空警报发放不同时机，城市居民采取不同措施实施有效掩蔽。
1、听到预先警报阶段
预先警报，表示敌即将实施空袭。听到预先警报后，城市居民应立即实施紧急防护。
预先警报不慌张，拉断电闸头一项。
关闭燃气灭炉火，防护器材要带上。
生活用品不能忘，撤离路线心里装。
听从指挥记心上，快速掩蔽有保障。
2、听到空袭警报阶段
空袭警报，表示敌空袭已临近，城市居民应迅速就地就近实施掩蔽。
人防工程最安全，快速进入保平安。
情况紧急也不难，地形地物最关键。
楼房底层是首选，还有厨房卫生间。
楼梯墙角也能站，小心门窗和易燃。
行人车辆别着急，切忌乱跑和拥挤。
户外就近选地形，路沟低洼求安全。
卧倒抱头护住眼，高压油库需离远。
3、听到解除警报阶段
解除警报，表示空袭已结束，预示可以离开人防工程。
解除警报也危险，千万不能到处转。
小心大火和污染，楼塌佘爆也麻烦。
头脑清醒最关键,物品带全要清点。
有序撤出不慌乱，平平安安把家还。
